บทนำ

การปฏิรูปการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อววน.) ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อระบบวิจัยของประเทศไทย สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) ได้เปลี่ยนเป็นสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) และเปลี่ยนแปลงภารกิจหลักจากการเป็นผู้สนับสนุนการวิจัยเพื่อสร้างองค์ความรู้ใหม่ในแขนงต่าง ๆ เป็นผู้จัดสรรงบประมาณด้านการวิจัยให้กับหน่วยงานในระบบวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ผ่านกองทุนส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กองทุนส่งเสริม ววน.) และมีงบประมาณเป็นตัวขับเคลื่อน สกสว. จึงจัดทำคู่มือฉบับนี้ขึ้นเพื่อให้หน่วยรับงบประมาณหรือหน่วยงานที่สนใจรับงบประมาณจากกองทุนส่งเสริม ววน. ได้รับความรู้ ความเข้าใจในขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณ ตลอดจนการติดตามและประเมินผลดำเนินการของหน่วยรับงบประมาณ และรายละเอียดอื่น ๆ ที่สำคัญ คู่มือฉบับนี้ถือเป็นอีกช่องทางหนึ่งในการสื่อสาร สร้างความเข้าใจและให้ความรู้แก่หน่วยงานในระบบ ววน. เพื่อประโยชน์ในการบริหารแผนงานวิจัยและงบประมาณให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล สอดคล้องกับระเบียบหรือแนวทางของกองทุนส่งเสริม ววน. รวมทั้งยังเป็นการเผยแพร่ให้หน่วยงานมีความเข้าใจต่อบทบาทและภาระหน้าที่ของ สกสว. อีกด้วย

ท้ายที่สุด สกสว . หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะเป็นกลไกสำคัญร่วมกับหน่วยงานในระบบ ววน. ที่ช่วยขับเคลื่อนการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม โดยการขับเคลื่อนดังกล่าวจะต้องเป็นการขับเคลื่อนที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้โดยกลไกสาธารณะ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้แก่สาธารณชนได้ว่าการจัดสรรเงินงบประมาณซึ่งมาจากภาษีอากรของประชาชนได้นำมาจัดสรรเป็นเงินงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม จัดสรรได้อย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง